重管理 提效益 一增四降 窪裏煤礦經濟運行質量節節攀升

2010年，龍口礦業集團窪裏煤礦以重管理、提效益為抓手，建立完善了預算管理、風險防控、績效考核和內部市場化四大體係，使全礦經濟運行質量節節攀升。突出表現在“一增四降”：修舊利廢全年621.59萬元，比去年同期增加4.44%；采購成本降低，進購物資單價、大修費用、工程費用等共計為礦節省資金近50萬元；非生產性開支降低，五項非生產性費用比去年同期降低28.88%；環保費用降低，完成了礦井水處理站改造工程，井下排水基本實現自動化控製，每年可減少排汙費、人工費和電費30萬元；醫藥費支出降低，比去年同期降低了13.6%。

全麵預算管理方麵，以“預算到班組、核算到崗位”為切入點，著力在全麵預算管理上抓深化、求細化、具體化、實用化。該礦在堅持全麵預算剛性目標的基礎上，以季度計劃為依據，把成本費用分解落實到區隊和科室，區隊和科室再分解落實到班組和崗位，納入績效工資考核辦法，每月考核兌現，解決了計劃和預算不一致的問題，前三季度，礦井所有基礎指標實際完成與預算指標的差額均未超過10%，其中銷價和銷量未超過5%，充分發揮了全麵預算對生產經營的指導和保障作用。

績效考核管理方麵，根據2010年績效考核實施方案，對全礦各副總、單位和部門的考核內容進行了細化，與全麵預算管理接軌，突出目標管理，按照安全目標、生產目標、經營目標、管理與質量目標、發展與創新目標考核，並對合理化建議、技術創新、管理創新、產量進尺創曆史（或上年度以來）最好水平考核等項目提出了量化的要求，真正實現了獎優罰劣，提升了考核的激勵效果。

全麵風險管理方麵，該礦按照全麵風險管理與全麵預算管理相結合、與安全管理相結合、與現有的規章製度和工作流程相結合、與提高效率降低成本相結合、與強化落實執行相結合的原則，建立健全了全麵風險管理工作領導機構，完善了風險管理文化、安全風險管理事件庫、風險管理信息網絡建設，開展了風險項目搜集評估工作，共收集評估礦井存在的各類風險5大項52小項，提升了風險的防控能力。

市場化管理方麵，該礦製定了《窪裏煤礦關於全麵推行內部市場化的實施方案》，建立了“一框架、六中心”的內部市場化工作體係，堅持遵循“六大”原則，即更新觀念、創新管理的原則；模擬市場、有償服務的原則；公平合理、等價交換的原則；費用捆綁、節支提資的原則；促進生產、提高效率的原則；逐步完善、穩定發展的原則，提升了市場的協調能力。（康穎慧）