肥礦信訪監督重質量求實效
肥城礦業集團公司著眼於推進企業懲防體係建設, 不斷健全機製,創新形式,深入紮實地開展信訪監督工作,取得了較好效果。
一是堅持與反腐倡廉教育相結合,增強各級領導人員廉潔自律意識。對領導人員存在的一些苗頭性、傾向性的問題,常敲反腐倡廉“警鍾”,常下廉潔自律“毛毛雨”,既處理了群眾反映的信訪問題,又對黨員領導人員起到了監督、教育和警示作用。從2006年開始,在節日比較集中的一二月份,連續四年集中開展廉潔自律宣傳教育月活動,梳理信訪監督中發現的帶有普遍性的問題,通過集體廉政談話會、“清風頌”文藝彙演、逐級簽訂黨風廉政建設責任書、廉潔自律承諾書、繳納廉政保證金等形式進行教育熏陶。今年集中三個月時間開展了“黨紀國法企規”主題教育活動,使各級黨員領導人員受到了深刻的黨風廉政教育,感受到自己時刻處於黨組織和群眾的監督之下,繃緊了黨紀國法這根弦,廉潔從業的自覺性明顯增強。
二是堅持與健全規章製度相結合,促進各級管理人員廉潔從業。根據信訪反映的問題,未雨綢繆超前建立完善製度。今年初,根據上級要求,結合企業實際,製定實施了《肥礦集團領導人員廉潔從業實施辦法》,從規範“三重一大”決策和薪酬分配、職務消費、個人重大事項報告等方麵,對領導人員和重要崗位應該遵守的廉潔自律規定提出了具體要求,並明確了懲戒措施。集團公司紀委還督促駐外單位建立健全了議事製度、辦事製度、廉潔從業製度等。
三是堅持與案件檢查相結合,促進企業懲治與預防腐敗體係建設全麵發展。在做好信訪監督教育的同時,充分發揮其在案件查處中主渠道的作用,堅持有案必查,始終保持了查辦案件的高壓態勢。在信訪監督實施前,與案件檢查室進行溝通,對已發現有重要違紀問題,並準備立案調查的人員,不開展信訪監督。在信訪監督實施中,認為問題存在可能性較大的,一般先由信訪室派員初查,查清楚不構成立案的,才對其實施信訪監督;對群眾反映事情具體、可查性強並且性質較為嚴重的,作為案件線索處理;如發現有嚴重違法違紀問題的,及時予以移交,防止案源線索流失。針對外轉供電用戶複雜、難以管理和收費困難這個一度為群眾熱議的問題,專題組織開展了效能監察,清理企業周邊用戶往年欠交電費達400餘萬元,並促使外轉供電用戶自覺繳納電費,受到了員工群眾的好評。針對群眾反映債權清理這一管理難題,對20個單位的資金清欠實施監督,清回曆史欠賬677萬元。