李旺：搞好廉政文化建設要處理好三種關係

廉政 文化建設是一件係統工程，做好此項工作必須充分挖掘 文化資源，以多樣性的活動為抓手，筆者認為隻有正確處理三種關係，讓廉政 文化走進千家萬戶，才能真正形成反腐倡廉的良好社會環境和 文化氛圍。
一、正確處理領導帶頭與群眾參與的關係
隻有領導幹部帶頭參加，積極擁護執行政策，任何工作都能夠取得成功，廉政文化建設也是這樣。《建立健全教育、 製度監督並重的懲治和預防腐敗體係實施綱要》要求，反腐倡廉教育要以領導幹部為重點，要麵向全黨全社會。這就要求領導幹部反腐倡廉教育的重點對象，理所當然的成為廉政文化建設的倡導者積極參與其中，並通過率先垂範、嚴於律己和自己的實際行動，激勵、吸引群眾參與其中，讓廣大群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，繼而更進一步讓廉政理念滲透到社會的每個角落，帶動整個社會風氣的好轉。
在當前如火如荼的廉政文化建設活動中，要正確處理領導與群眾的關係，必須克服兩個誤區：一是要克服“雙重”思想上的誤區。領導幹部特別是各級黨政“一把手”首先要明確並履行好自己的職責，切實發揮督促協調發動作用，真正把廉政文化建設融於發展、改革和 管理之中，與依法行政、轉變職能、改進作風結合起來，發揮“班長”作用和班集體效應，廢棄認為廉政文化建設是黨委的事、是黨務部門的事，是政治活動，與經濟建設關係不大的這種錯誤觀念和想法，結合自身特點，抓好本單位的廉政文化建設工作的組織和實施。群眾也要積極參與發揮監督作用，促進廉政文化建設水平的提高。二是要克服形式主義。不少單位在廉政文化建設中，普遍開展了領導幹部講黨課、 案例警示教育、現身說法等活動，但一些部門和單位的“一把手”以這樣那樣的原因推托，參與的主動性和積極性不高，存在有上應付和對付現象，正確的方法就是要實現互動。要針對具體情況，因地製宜、因人而異，創造性地開展“導向式”的信仰教育、“針對式”的預防教育、“灌輸式”的條規教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“啟發式”的疏導教育，還要大力開展正反典型教育，認真 總結、宣傳身邊的勤政廉政先進典型，以先進榜樣激勵人，以反麵典型警示人。
二、正確處理繼承與創新的關係
廉政文化既要保持優良傳統，又要體現時代特色。黨的十七屆四中全會以後，以胡錦濤總書記為首的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵，這些寶貴的文化資源是新形勢下開展廉政文化建設的基石。建立健全教育、 製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係，是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。加強廉政文化建設，提高文化品位、體現時代特征，這就要求各級領導幹部要“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，從自身做起，做群眾潔身自好之典範。
正確處理好廉政文化建設傳承與創新的關係，首先要克服以文件落實文件的傾向。要避免生搬硬套，上麵布置下麵完全模式的去做、沒有創意的去落實這種空洞、乏味的做法。中華民族的傳統美德一向具有生生不息、曆久彌新的品質，是永不枯竭的道德教育資源。中華民族優秀的傳統美德，完全可以為新形勢下廉政文化建設提供充分的思想和資源支持。在廉政文化建設中，我們可以以身邊人、身邊事為原型進行創作，做好“大廉政文化”文章，力爭創作出高雅和通俗的廉政文化產品，並結合現實生活美醜現象，以詩、畫、說、唱等形式，創作一些廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，使廉政文化進一步紮根社會、紮根群眾，形成一種時代風尚。
正確處理好廉政文化傳承與創新的關係，還應明確提倡、反對什麼。要用八榮八恥社會主義榮辱觀指導實踐，明榮棄恥、揚榮抑恥；用格調高雅、健康向上的文化生活來占領廣大幹部職工的思想文化陣地，切實幫助黨員幹部、職工群眾樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，打牢拒腐防變的思想基礎，切實做到為民、務實、清廉。要以焦裕祿、任長霞、牛玉儒、梁雨潤一心為民的故事為鞭策，依托中國優秀文化傳統這個深厚的根基，挖掘現實生活中的勤政廉政典型，鞭韃醜惡，形成“廉潔光榮、腐敗可恥”的社會文化氛圍。
三、正確處理普及與提高的關係
普及廉政文化，最大限度的調動群眾的參與積極性，自覺謳歌先進,必需與落實懲防體係結合起來，針對領導幹部、一般黨員和職工群眾不同對象分層次開展教育。提高廉政意識，就是在普及的基礎上加強研究探索，全麵提高廉政文化建設的質量和品位，充分發揮廉政文化的導向作用，凝聚作用、實踐作用和約束作用，真正使廉政文化建設更好為推進黨風廉政建設和反腐敗服務，為推動礦井 安全生產建設服務。首先要樹立全局的、辯證的、發展的思想，找準定位、明確思路, 通過各種媒體、 文學藝術等多種手段, 廣泛宣傳“廉典型”，把方方麵麵開展廉政文化建設的積極性充分調動起來、發揮出來, 積極營造以“賢”為貴，以“廉”為榮的良好風尚。其次要貼緊黨員幹部的實際。堅持“以人為本”實施廉政教育，做到警示教育常講，提醒之聲常有，廉政之風常吹，讓領導幹部及其配偶在潛移默化中受到教益，讓思想情操得到升華，讓廣大群眾自覺參與廉政監督。再次要活用文化。不能單就廉政文化而抓廉政文化，不能搞單打一。要依托經實踐證明行之有效的反腐倡廉“大宣教”工作格局，將廉政文化貫穿於“大宣教”工作的各個陣地,正確認識廉政文化的基本功能,不搞花架子,不做虛功, 綜合運用 法律、紀律、經濟處罰等手段，嚴厲懲治腐敗行為，增強廣大幹部群眾對反腐敗工作的信心，推動廉政文化建設的深入開展。
搞好廉政文化建設切忌“一陣風”和“虎頭蛇尾”，此外還必須在機製上下功夫，尤其要在長效機製上下功夫：一要建立齊抓共管的領導機製;二要建立規範有效的協調機製;三要建立權責一致的責任機製;四要建立科學合理的 評價機製,積極引導廉政文化建設走上持久、深入發展的軌道。