山西省煤炭工業局關於審查辦理《新建、改擴建煤礦礦井地質報告》和《生產礦井地質報告》審批的規定（試行）
山西省煤炭工業局關於審查辦理《新建、改擴建煤礦礦井地質報告》和《生產礦井地質報告》審批的規定(試行)
根據《中華人民共和國煤炭法》、《山西省煤炭管理條例》和《礦井地質01manbetx 》等有關法律、法規，為進一步完善《新建、改擴建煤礦礦井地質報告》和《生產礦井地質報告》審批製度，規範全省煤炭資源管理，特製定本規定。
一、新建、改擴建煤礦礦井地質報告審批
(一)新建、改擴建煤礦礦井地質報告編製的條件
1、為給煤礦建設項目提供可靠的地質依據，根據煤礦建設項目管理的有關規定，在新建、改擴建煤礦前期，項目建設單位必 須委托有資質的勘探單位對所劃定的井田進行勘探，並編製完成劃定井田範圍的勘探地質報告;
2、勘探單位編製的新建、改擴建煤礦勘探地質報告必須經各級煤炭行政管理部門逐級審核;
3、經省級以上煤炭行政管理部門審查批複後的勘探地質報告方可作為下一步編製煤礦建設項目 可行性研究報告及初步設計的地質依據。
(二)申請審批新建、改擴建煤礦勘探地質報告需上報的資料
1、具有勘探設計資質的單位編製的勘探地質報告書及全套資料;
2、各市煤炭工業局或集團公司上報的請求審查地質報告的文件及初審意見;
3、國土資源部門頒發的采礦許可證或劃界文件複印件;
4、經省政府或省煤炭主管部門批複的辦礦或增加生產能力批複文件複印件;
5、改擴建礦井還需提供煤炭生產許可證複印件;
(三)審批程序
1、省煤炭工業局負責接收下級煤炭管理部門上報的新建、改擴建煤礦勘探地質報告申請文件及 有關資料。
2、省煤炭工業局規劃處在接到新建、改擴建煤礦勘探地質報告申請和有關資料時對其齊全完整性進行初審，具體承辦人員負責辦理完畢新建、改擴建煤礦勘探地質報告的全部手續。
3、經初審完整齊全的資料由省煤炭工業局規劃處編號登記，開據《新建、改擴建煤礦勘探地質報告資料接收回執單》。
4、省煤炭工業局規劃處在初審所報的新建、改擴建煤礦勘探地質報告資料齊全後，下達委托通知書，委托評審機構進行評審。經評審機構評審合格後，出具評審意見書。
5、省煤炭工業局規劃處在接到評審機構的評審意見書後進行複核。複核合格的，由具體承辦人員起草文件，按審批權限報經處長、分管局長簽批後行文批複。
6、在資料審核中，對上報資料的合法性、技術合理性有疑異的，省煤炭工業局將組織專家組會同市(縣)煤炭管理部門進行現場檢查，現場檢查合格的方可進入辦理程序。
7、文件和資料接收人員要一次性提供新建、改擴建煤礦勘探地質報告審批所需的材料目錄或有關範本，一次性告知新建、改擴建煤礦勘探地質報告審批的要求;承辦人員應一次性提出審查中發現的問題和短缺的資料，不得反複多次提問題，在提出問 題的同時應提出解決問題的辦法或建議。
8、上報資料審核不合格的或現場檢查(抽查)不合格的由具體承辦部門開據《新建、改擴建煤礦勘探地質報告審查不合格回執單》退回原報送單位，退回的資料補充完善後重新行文上報。
(四)審批時限
新建、改擴建煤礦勘探地質報告審批實行限時辦結製。省煤炭工業局對符合條件的在3個工作日內委托評審機構進行評審，待評審機構評審合格，出具評審意見書後，原則上具體承辦部門在7個工作日內完成資料的複核，做出批複或答複，分管局領導在5個工作日內簽發，另5個工作日為機動時間。
二、《生產礦井地質報告》審批
(一)《生產礦井地質報告》報審條件
1、報審《生產礦井地質報告》的礦井必須是合法礦井;
2、《生產礦井地質報告》必須委托具備甲、乙級地勘資質的單位進行編製，大型煤礦的《生產礦井地質報告》必須由具有甲級資質的煤炭地質勘查單位編製;
3、編製單位必須依照晉煤行發(2003)121號文件規定的《生產礦井地質報告編製提綱》進行編製;
4、報審的《生產礦井地質報告》應實行實名製。報告的封二處應加蓋法人代表和總工程師印章，封三處應打印參加編製人員的姓名、專業、職稱及負責編製的部分，由本人簽名，不得以打印、複印代之。
(二)申報《生產礦井地質報告》須上報的資料
1、有市煤炭工業局、國有煤礦(集團)公司申請文件;
2、有市煤炭工業局、國有煤礦(集團)公司對生產礦井地質報告的初審意見;
3、報送山西省煤炭工業局《生產礦井地質報告》一式三份。報告中應附采礦許可證、安全生產 許可證、煤炭生產許可證、編製單位資質證的複印件。《生產礦井地質報告》中應說明對市煤炭工業局、國有煤礦(集團)公司初審意見的修改情況。
(三)審批程序
1、省煤炭工業局行業管理處負責接收下級煤炭管理部門上報的《生產礦井地質報告》和申請文件及初審意見，初審並決定是否受理，同意受理後向評審機構下達評審委托書;
2、評審機構接到評審委托書後，組織專家對《生產礦井地質報告》進行評審。經評審機構評審後須修改的地質報告，編製單位應按照專家提出的修改意見進行修改，一般不得超過十天，逾期未上報修改報告，須重新行文申報;
3、評審機構完成評審工作後，將《評審意見書》(須經評審專家親筆簽名)報送省煤炭工業局行業管理處，行業管理處審查後行文批複;
4、因存在問題，不批複的地質報告由評審機構通知送審單位重新編製、重新申報，並報知行業管理處。
(四)審批時限
省煤炭工業局在50個工作日內完成《生產礦井地質報告》的批複。其中：行業管理處應在5個工作日內下達委托;評審機構接受評審委托後，小型礦井的生產礦井地質報告應在15個工作日內完成評審工作;大、中型礦井的生產礦井地質報告應在25個工作日內完成評審工作(不含編製單位修改時間)。批複文件，具體承辦人員應在7個工作內完成資料的審查和文件的起草，分管處長應在3個工作日內簽發，分管局領導應在10個工作日內簽發。
(五)審批權限
《生產礦井地質報告》由分管局領導審批後發文。
(六)有效期
《生產礦井地質報告》批複有效期為五年。
三、實 行A、B角崗位責任製 ,
《新建、改擴建煤礦礦井地質報告》和《生產礦井地質報告》審批實行“A、B角零缺位製”。省局領導正常情況下簽批由A角 負責，在A角缺位達5個工作日以上的，由B角負責。 本規定從二○○六年九月一日起施行。
