【安全生產】煤礦安全生產五大要素
樹立先進的安全理念
安全理念也稱安全思想、安全意識，是人腦對安全工作的客觀反映。
安全理念在安全管理中具有十分重要的地位。因為思想決定目標，思想決定行動，目標和行動又影響著整個安全工作的進程。先進的安全理念有助於我們正確認識和把握安全生產規律，製定科學的安全工作目標，激發職工安全工作熱情，並為實現這一目標作為艱苦不懈的努力。美國杜邦公司堅持“一切02manbetx.com 都是可以預防的”安全理念，企業已發展成為世界知名企業，安全也成為了企業的品牌。日本煤礦企業提出“安全第一，生產第二”的安全理念，提升了企業安全管理水平。在傳統的“煤礦發生02manbetx.com 再所難免”思想影響和支配下，安全生產目標不高，02manbetx.com 發生被理解和原諒，安全工作就會停滯不前或反反複複，不能實現持續改進和提高。同時，實踐也證明了集團公司在“隻有不到位的管理，沒有抓不好的安全”、“一切02manbetx.com 都是可防可控的”等安全理念影響和支配下，職工對安全工作的目標、追求等都發生了深刻的變化，科學發展、安全發展、和諧發展正在深入人心，變成廣大職工的期望和追求。
實施有利於安全工作的經濟政策
經濟政策是安全管理的一項治本之策，在煤礦安全生產中具有重要的導向、激勵、製約作用，同時也是企業和職工安全價值取向的直接反映。積極的經濟政策是以安全發展、和諧發展、可持續發展為前提，堅持以人為本，最大限度地保護職工安全與健康，讓職工在發展中得到更多的實惠。這就要求我們必須正確處理好安全與發展、安全與生產、安全與效益、安全與職工收入等多方麵的關係。一是在下達產量、進尺等“硬性”指標時，必須充分考慮煤礦生產實際，不能超強度、超能力組織生產，對於安全生產必要的投入必須予以保證，把經營管理的重點放在集約化經營、提高煤質、提高效率、控製非生產性支出方麵上來。二是推行安全結構工資製度，把工程質量、安全狀況與職工收入掛鉤，比例應低於30%，嚴格考核兌現，讓職工真正感受到工程質量優、安全生產好才是真正的效益。三是建立以安全為重點的安全績效考核製度，把安全業績作為幹部職工晉升、獎勵的重要因素。
推行科學的安全管理方法
管理是生產力，安全管理必須要有一定的手段或方法，尊重安全生產的內在規律，研究事故發生的內在因素，及時控製和消除。好的安全管理方法，對提高安全效果具有事半功倍的作用。近年來，我們在安全管理方法上進行了不斷探索和實踐，形成了行之有效的安全管理方法。
鞏固和發展安全管理周循環法。目前集團公司各礦都推行了安全管理周循環法，取得了較好成效。對這一方法要不斷去豐富和完善，通過周循環法，掌握安全狀況、研究安全工作、解決安全問題、排除安全隱患，每周一循環，持續改進，不斷提高。要注重提高周循環的質量和效果，明確周內每日安全工作做什麼、誰負責、怎麼抓。同時科區要建立日兌現會，做到礦、科(區)兩級的安全管理相互銜接、更加透明，礦上了解基層在做什麼，基層也了解自己應該做什麼，實現安全管理的程序化、規範化和科學化，並通過紮實的、周而複始的循環運作，以小安全周期來實現礦井生產的長治久安。
規範和推廣安全確認法。把開展安全確認作為加強現場管理的重要內容，作為施工的第一道工序去執行。每個作業場所都要嚴格執行班前安全確認、班中安全巡查、班後質量驗收製度，明確安全確認的程序、內容、方式和手段，及時排查和消除安全隱患。
全麵實施安全精細化管理。目前集團公司正在推行精細化管理，把安全工作與精化管理結合起來。精細流程，嚴細過程，精細嚴實，取得了一定的成效，但需要不斷地完善。首先，在A卡和D卡的設計上，必須把崗位安全責任製、質量標準、工作標準、操作規範等內容融入到A卡、D卡之中，上標準崗，幹標準活，規範操作；二是規範四卡運作，按標準檢查，按標準驗收，日清日畢，日畢日高，不斷提升，三是考核結果與工資掛鉤考核，考核獎罰兌現。
把握安全管理重點
一切事故都是可防可控的，預防和控製事故的根本措施就是消除事故隱患。煤礦安全生產過程實質上就是消除隱患、降低危險程度、保障生產的過程。
預防02manbetx.com 必須抓住重點，即抓住重要工作、重點區域、重點頭麵、重點環節、重點時段、重點人群等，使之處下可控狀態。
抓重點工作，就是要抓好“一通三防”和防治水工作。隻有抓好“一通三防”和防治水工作，才能杜絕重特大事故，才能保證礦區安全生產形勢總體穩定。
抓重點區域，就是要抓好瓦斯突出危險區、煤層易燃發火區、水害威脅區、地質構造帶、煤層複合區、衝擊地壓區、采動影響區等區域的安全管理，實行區域治理，超前防範。
抓重點頭麵，就是要抓好采掘工作麵的安裝、拆除、放頂、開窩、貫通、過壓、過老巷的安全管理，抓好高瓦斯、大傾角。大斷麵、湧水、破碎頂板等采掘工作麵的安全管理。
抓重點環節，就是要抓好預防事故發生的關鍵環節。如防範瓦斯事故就要嚴格控製瓦斯超限；預防煤塵事故就是要防止煤塵堆積；防範觸電事故就是要嚴格落實停電操作；控製運輸事故就是要抓好軌道的安全運行。
抓重點時段，就是要根據生產變化、氣候變化、職工思想變化等所造成的事故多發階段，如雙休日、節假日、夜班、雷雨天氣、寒冷天氣等時期的安全管理。
抓重點人群，就是要抓好安全無知的、技能不熟的、操作粗心的、圖省事心存僥幸的、爭強好勝的、膽大冒險的、體弱多病的、思想麻痹的、情緒低落的、遭遇突發變事故、習慣性違章的、單獨作業的等11種人排查，重點教育，重點提醒，重點防範。
抓重點，必須掌握重點，這就需要我們認真進行排查。一是要深入井下現場進行排查，二是召開技術03manbetx 例會，對照圖紙、資料進行排查，三是要深入到職工群眾中進行排查。要按照集團公司隱患排查報告製度，逐級開展隱患排查。
抓重點，就是要加大對重點的監管和監控，每月、每周、每天、每班排出這些重點，盯住不放，加強跟班帶班，加強調度指揮，確保措施落實。對於重大安全隱患，還要製定應急預防和防範措施，時時監控，防止事故的發生。
保證安全投入及時有效
安全投入是安全生產的基本保障。02manbetx.com 多發，與安全欠帳多、投入不足密切相關。國家為解決煤礦企業安全欠帳多、安全投入不足方麵的問題，製定了專門措施，即一是提高煤礦安全費用標準；二是由國家財政每年撥款30億元支持國有重點煤礦進行安全技術改造。我們要充分利用國家的經濟政策，多渠道籌集安全資金，保證安全資金足額提取，同時，要用好管好安全資金，保證安全投入及時有效。
要進一步完善安全投入保障製度，明確集團公司和各單位安全投入的主體責任。重大安措、重大技改、重大隱患整治等由集團公司統一安排，各礦按計劃實施；日常安全投入由各單位負責，必須予以保障。
要加強安全隱患整治。按照國家有關法律、法規、01manbetx 、標準要求，及時更新工藝落後、超期服役、國家明令淘汰禁止使用的產品。要堅持走安全高效之路，積極推廣新技術、新工藝、新裝備、新材料，大力發展機械化、自動化、信息化，提高安全生產技術裝備水平。
有力的技術支撐
生產技術管理在煤礦安全生產中具有基礎性和決定性作用。預防事故最有效的手段，就是從生產技術上采取措施，實現本質安全。加強技術管理要做好6個方麵工作。
(1)必須從設計入手，源頭把關，把安全可靠性作為設計的第一原則，不斷提高係統的安全可靠程度，降低存在的安全風險。
(2)必須提高作業01manbetx 、安全技術措施的指導性、針對性和可操作性。作業01manbetx 、安全技術措施是職工操作的行為準則，必須滿足安全法規要求，與現場實際相符，能夠保障職工安全生產。
(3)必須不斷推廣應用先進的安全生產技術，加大技術改新、設備更新力度，完善瓦斯抽采、監測監控、水害防治、綜采、綜放、綜掘、煤錨支護、軌道運輸工藝和技術，提高安全生產可靠程度。
(4)必須加強安全生產技術研究，解決製約礦區安全生產瓦斯綜合防治、高地壓區域巷道支護、灰岩水防治等方麵的問題。
(5)必須健全以總工程師為首的安全技術責任管理體係，明確各級技術人員在安全技術管理中的職責，做到有職有權有責。重大技術問題由總工程師負責決策，采、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位必須配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的製定和實施。
(6)必須建立一支穩定的專業技術隊伍。積極采取措施，吸引人才，培訓人才，留住人才，為專業技術人員建功立業提供寬廣的舞台。
