陸昊談簡政放權：改徹底改到位，真正做到多取消；高度關注民生全力推進棚戶區改造

11月2日上午，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，聽取省人大常委會關於行政許可“一法一例”執法檢查發現問題及建議情況通報，第二屆中俄博覽會暨第二十六屆哈洽會舉辦情況、全國棚戶區改造電視電話會議精神及我省貫徹落實意見彙報，研究部署下一階段工作。

會議指出，今年初以來，省人大常委會落實省委關於進一步優化發展環境的意見，支持和監督省政府深化行政審批製度改革，采取四級人大聯動方式，對《中華人民共和國行政許可法》《黑龍江省規範行政許可條例》開展了3次執法檢查和專題調研，對政府簡政放權、推行權力清單、責任清單製度、規範權力運行、轉變職能、優化服務、減少審批進行有針對性的、有效的監督檢查。執法檢查對政府深化行政審批製度改革工作給予了充分肯定，“行政審批項目大幅減少，深化行政審批製度改革效果明顯，市場主體、人民群眾滿意度提升”，這是對政府工作的激勵和鞭策，同時檢查中也發現全省各級政府部門在權力清理、下放、運行以及服務載體建設管理、行政審批中介服務、企業反映等方麵存在的問題。全省各級政府對人大執法檢查中發現的問題要高度重視、總體推動整改、個案查處。整體推動整改關鍵在於改，要改徹底、改到位，真正做到“多取消、審一次、真備案”。省直部門不僅要做好本級簡政放權工作，還要指導本係統科學、高效、務實推動簡政放權;對於檢查中發現的個案要在區分工作態度、業務水平以及主觀故意、客觀條件的基礎上嚴肅查處。年底前省政府向省人大常委會作專題整改情況彙報。

會議指出，第二屆中俄博覽會暨第二十六屆哈洽會取得圓滿成功，形成了一係列重要合作成果和線索。一要根據中長期供給需求關係繼續把對俄合作擺在全省對外開放格局中的重要戰略地位，不能簡單看短期彙率和石油價格變化。二要深度對接中俄博覽會上形成的重大合作線索。不僅要深化與俄遠東州區全方位合作，還要拓展與參會的歐洲部分州區有效對接。商務部門要係統深入研究相關州區經濟結構、進出口產品結構、外商投資結構和比較優勢，組織有合作意向的企業開展有針對性的商務考察，推動務實合作。三是要把博覽會取得的重要工作成果和建立的新的合作形成機製化。

會議強調，要高度重視、貫徹落實全國棚戶區改造工作電視電話會議的各項工作部署。今年我省棚戶區改造工作中，相關戰線、部門，特別是四煤城黨委政府做出了極大努力，工作取得重要成效，既可保證努力完成全年任務，又通過新的大宗建材全省統一競爭性招標采購，降低近10億元建設成本。當前我們要努力做好今年工程收尾和明年建設規劃、項目開複工準備。關於做好明年棚戶區改造工作，一要紮紮實實做好各項基礎工作。各市地要梳理清楚建設地塊和貨幣化安置潛力，科學合理確定目標任務，做到既實事求是，又盡最大努力。二是增加貨幣化安置比例要注意存量商品房戶型結構和價格。各市地要做深入調研，準確把握情況，采取競爭性撮合機製降低成本並建立有效監督機製。三要拓寬明年棚戶區改造融資渠道。要依據國家現有政策盡最大努力爭取支持，多渠道籌措建設資金。四要及時總結經驗教訓，搶前抓早謀劃、推動明年工作，提前做好競爭性招標和大宗建材采購，控製建設成本，靠機製繼續節約建設資金。五是有關部門要研究製定出台加快推動我省保障性安居工程建設的有關審批程序和管理辦法，優化流程、提高效率。

省政府常務會議組成人員出席會議，中省直有關部門單位及各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠縣政府主要負責同誌列席會議。(作者：蔣國華)