湘永礦業有限公司2011年安全工作總體方案

　　湘永礦業有限公司2011年安全工作總體方案

　　為認真做好公司2011年安全生產工作，確保安全生產形勢持續穩定發展，特製定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“管理創新年”活動為載體，以國家安全生產法律法規及上級有關技術政策為準則，始終高舉“安全第一”的旗幟，牢固樹立安全生產“高於一切、先於一切、重於一切、壓倒一切”的思想;堅持以人為本的原則，全心全意依靠廣大職工群眾，群策群力，創造良好的安全工作環境和安全生產效果;築牢安全防線，夯實安全基礎;解放思想、創新觀念、創新機製、創新方法、創新手段、精細管理、勵精圖治，為全麵實現公司2011年安全生產目標而努力奮鬥。

　　(二)工作思路

　　以安全零02manbetx.com 為中心，以安全文化、安全責任、安全科技、安全質標、安全監察、安全投入為要素，以落實各級安全責任和業務保安為手段，圍繞建設本質安全型員工、本質安全型領導、本質安全型企業，創新安全管理，既重過程，又重結果，全麵做好2011年安全生產工作。

　　(三)工作目標

　　1.堅決實現安全年。

　　2.企業安全文化建設有新提升，礦井綜合實力有新增強，質量標準化建設有新進展，職工隊伍素質有新提高。

　　3.建立安全生產長效機製，打造本質安全型企業，培育安全型領導和安全型員工。

　　二、主要工作

　　(一)安全文化

　　深化安全文化建設，創新安全文化理念，努力提高全員安全意識，規範安全生產行為。

　　1.要積極構建適用性強、具有自身特色的安全文化。要不斷提高全員安全文化素質，強化員工的安全人生觀、安全價值觀和安全培訓教育;要豐富安全物質文化，完善安全製度文化，充實安全精神文化，不斷賦予安全文化新的內涵，提高安全文化水平，使人的安全行為符合安全生產的需要。

　　2.要認真總結、提煉、歸納和推廣在過去工作中好的做法，進一步完善和創新安全文化理念。要將具有先進性和指導性的安全文化理念作為安全文化的核心，進行宣傳和貫徹，發揮安全理念的指導作用，形成共同的價值取向，營造出濃厚的安全文化氛圍;要本著“以人為本”和“實用、有效”的原則，將安全理念融入到製度、規範體係建設之中，把安全價值觀具體化、明確化，進一步充實、完善到各項安全規章製度中去，使製度規範與行為養成得到有機地結合，在規範中養成好的行為，讓忠於製度成為每個員工最基本的價值觀。

　　3.建立安全文化建設宣傳陣地，保證宣傳人員和宣傳設施齊備，充分發揮新聞輿論作用，加大安全宣傳工作力度，提高安全文化的滲透力，把安全生產的宣傳教育以文化形式融入到安全生產的各個環節、各個崗位、各個領域。

　　4.繼續深入開展安全文化進礦、進班組、進家庭、進社區活動。要通過開展安全演講、安全知識競賽、安全教育“六個一”、“零三違”大討論活動、“安全生產月”活動、“安全警示教育日”活動、安全論文征文競賽、安全金點子征集、向一線工人獻愛心、安全廣播、安全宣誓、安全簽名、礦嫂協管幫教活動、評選最佳班組和先進個人等形式多樣的安全文化活動，充分發動廣大職工、家屬關注安全，參與安全，極力營造“關注安全、關愛生命”的安全氛圍，促使人人達到上標準崗、幹標準活、做放心事的目的。

　　5.要抓好職工日常培訓和現場安全技術培訓。各單位要充分利用班前班後會、安全學習日、安全谘詢、群眾大會等形式，對職工進行三大01manbetx 、業務技能及安全知識的教育培訓，並建立健全安全學習考核機製，做到一日一題、一月一考、一季一評。

　　(二)安全責任

　　強化責任，深化考核，全麵落實安全生產責任，促進安全生產工作健康穩步發展。

　　1.安全責任心是安全生產的靈魂，安全生產責任製是安全生產體係中最基礎、最重要的製度。今年公司繼續實行責任製考核，按照“誰主管誰負責”的原則，完善安全生產責任體係。各礦、廠是安全生產的責任主體，行政一把手是本單位安全生產的第一責任者，書記是本單位安全教育的第一責任者，分管副職是負責落實的第一責任者，班組長是現場作業的第一責任者。各單位要充分發揮各級安全生產第一責任者的主導作用，確保安全生產的各級各崗位責任落到實處。

　　2.嚴格執行安全辦公會製度。公司每月至少召開一次安全辦公會;礦每旬至少召開一次安全辦公會，認真貫徹落實上級有關安全會議、文件精神，根據安全生產情況，製定切實可行的辦法和措施，及時解決安全上存在的各種問題，並將每旬安全情況及安全辦公會會議紀要在會後兩天內上報公司備案。

　　3.繼續實行礦井安全管理過程與效果相結合的考核評分製度。按照百分製，對礦井安全信息管理、安全製度落實、安全隱患排查、安全文化建設、安全效果等方麵進行全方位全過程考評，並按積分計發安全獎。

　　4.層層落實安全生產責任。通過簽定安全生產責任狀和安全夥伴責任書等形式，做到層層考核、層層把關。在1月10日前，個人與班組，班組與連隊，連隊與礦，礦與公司必須層層簽定好安全生產責任狀。

　　5.繼續實行領導幹部分片包幹安全製度。安全生產管理人員對所包幹區域的安全情況負主要責任，必須做到全麵了解，精心組織，及時排查治理隱患。

　　6.嚴格執行《“安全生產九不準”製度》和《“九個凡是”硬性規定》。

　　7.嚴格執行領導幹部和管理人員帶班下井製度。各級領導和管理人員必須嚴格按製度規定的每月帶班下井天數，堅持8小時井下帶班，認真履行下井帶班職責，並與工人同時下井，同時升井，做到工人上三班、班班有領導，處處有領導。

　　8.強力推進和完善現場作業安全準許確認製度與隱患治理閉環管理製度。堅決按照“現場隱患不排除不生產、不安全不生產”的原則，嚴把現場安全生產準許確認“四關”。嚴格執行落實現場作業安全準許確認及隱患治理閉環管理製度考核辦法，進行安全過程考核，使得安全工作有的放矢。

　　9.嚴格落實《安全質量班評估實施方案》。通過加強對班組生產作業過程中安全質量的現場管理，提高安全生產精細化管理水平，達到夯實安全生產基礎工作目的。

　　10.嚴格執行員工“三違”記分考核製度。通過對員工“三違”行為的記分考核，規範員工的安全行為，時刻教育警示員工，增強員工遵章守紀的安全意識，最大限度地消除人的不安全因素，從而預防02manbetx.com 的發生。

　　11.進一步完善“四線”交接班彙報製度。即帶班礦領導、帶班隊幹、安記員、群安網員“四線”彙報，彙報內容為上班隱患整改情況;當班井下安全、生產、隱患排查情況，作業地點存在的主要問題;下班所需的材料工具等。“四線”彙報要有記錄可查，對漏報或彙報情況不詳的要進行處罰，以此建立完善的安全信息體係，規範交接班製度。

　　12.將“零三違”活動製度化，從本質上杜絕“三違”。讓職工更深層次地理解“三違”的內涵，使之更進一步認識“三違”的危害性，明白“零三違”的重要意義，進而使職工觀念由“要我零三違”轉變為“我要零三違”，以造就“本質安全型”員工，從真正意義上杜絕“三違”，實現安全生產。

　　13.繼續推行安全夥伴、安全聯責製度。營造夥伴、團體之間互幫互助、共同進步、共同實現安全的良好氛圍。

　　14.執行查崗製度。重點加強對中、晚班領導幹部帶班上崗情況的查處，對未經公司同意擅自離礦、未嚴格落實交接班管理製度、未堅持晚班派班的領導及管理人員給予從重處理。

　　15.實行安全管理“問責”製。對在安全檢查驗收、安全隱患排查督查、隱患追蹤整改、重大安全隱患治理等過程中出現差錯或工作不到位的，一律從嚴處理。

　　(三)安全科技

　　全麵實施科技興安戰略，突出解決製約煤礦安全生產的重點和難點問題。

　　1.大力推進技術創新，各礦要根據自身的情況和特點，組織開展采煤方法、軟岩支護、生產係統方麵技術攻關和推先活動;積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。讓簡單實用的技術革新項目在安全生產中得到應用。要在機製上建立完善科技進步管理體係，在責任的落實上和人財物方麵予以充分保證。

　　2.加強技術業務保安工作。嚴格按技術要求進行技術管理工作，製定切實可行的作業01manbetx 和安全技術措施，指導安全生產。做好作業01manbetx 的貫徹和考試考核工作。對特殊地段如斷層、積水區、采空區、巷道貫穿、過糊過爛等要及時編製有針對性的安全技術措施並下達業務保安通知單，組織職工進行貫徹學習。

　　3.強化現場技術指導。技術人員要經常深入現場，收集現場資料，進行認真03manbetx ，對複雜的構造要進行集體會診，減少失誤;督促各連隊嚴格按作業01manbetx 和安全技術措施作業，對未按要求作業的進行製止及責令整改。

　　(四)安全質標

　　抓好安全質量標準化，全麵推進雙基建設，幹標準活，做放心事，夯實安全基礎。

　　質量標準化建設和班組建設“雙基”工作是煤礦企業立足之本、生存之基，發展之源。要把礦井安全質量標準化建設和班組建設“雙基”工作擺到重中之重的高度來抓，以提高工程質量和工作質量。一是要嚴格標準、規範行為，以行業標準和技術規範為準則，認真組織製定各工種、各崗位01manbetx 。二是要按照“月有進步，季有提高”的原則，製定質量達標工作進度計劃和考核辦法，落實責任主體，集中主要力量和主要精力，以“一通三防”和防治水為重點，紮實組織開展頂板管理、機電運輸會戰，繼續開展達標先進和亮點工程評比活動，堅持日常動態檢查與月度安全質量檢查相結合，嚴格驗收考核，實現由靜態達標向動態達標轉變，實現員工與環境和諧發展，極力推進礦井質量標準化建設。三是要認真組織製定班組建設的總體規劃和目標，以安全、生產業績為核心內容，進一步建立完善班組安全生產管理製度。進一步明確班組長的職責權力，切實發揮好班組長現場管理作用。通過知識講座、導師帶徒、技術比武等方式，大力開展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握安全生產操作技術，提高防範災害的能力。

　　(五)安全監察

　　狠抓安監隊伍建設，強化安全監管，築牢安全防線。

　　一是加強安監隊伍考核，增強工作責任心。推行精細化管理，按照公司派駐安全監管機構管理辦法和安監人員考核評分辦法，將安監人員的工資、獎金與監管範圍內的安全質量情況掛鉤考核。二是強化安監人員培訓，提高業務水平。礦每月至少召開一次安監業務會，公司每季至少舉辦一期安監人員業務培訓班。定期對安監人員進行理論及實踐測試，對業務能力差，責任心不強的進行淘汰。三是安監員要敢於工作、善於工作、用心工作、認真工作、仔細工作。對問題和隱患要看得準、提得準、說得準，處理得準。要嚴格執行“盯、停、罰”監察原則，對嚴重隱患必須先停產整改，對整改所需費用按照公司定額標準現場表態。四是各單位要樹正氣，為安監人員創造良好的工作環境，充分發揮專職安監人員的作用，強化安全檢查和監察，加大隱患排查治理和反“三違”的力度。五是公司繼續開展安監業務競賽、優秀安監員評選等活動，提高安監人員的工作積極性，為礦井安全生產把好第一道關，築牢第一道防線。

　　(六)安全投入

　　加大安全投入，提高礦井綜合防災抗災能力。主要是加大對通風係統、供電排水係統、防塵係統、頂板支護改革以及銅角灣礦新立井等方麵的投入，層層明確項目負責人、開工、竣工、驗收日期，確保按時、保質、保量完成;對安全投入工程資金要優先安排，設備要優先保證，材料要優先供應，施工力量要優先配齊;安全投入工程的資金、設備、器材必須做到專款專用，不得挪作他用。