當前企業維護穩定工作的基本特點與對策
當前企業維護穩定工作的基本特點與對策
陝西澄合董礦公司宣傳部 韋海濤
穩定是一個內容十分複雜的社會問題,伴隨國有企業深化改革,在經濟關係上出現了利益主體多元化、利益關係複雜化、利益需求多樣化,同時也有思想價值關係上的各種文化和信仰日趨多樣化導致的價值衝突,而主要集中點則在於經濟利益的分配上。
縱觀矛盾糾紛的外在表現,大體有四個方麵的基本特點:一是矛盾的經濟利益性凸出,二是矛盾的群體性增強,三是矛盾的危害性增加,四是矛盾的解決難度加大。一些群體性事件規模越來越大,參與人數越來越多,組織程度越來越高。集體上訪、越級上訪、跨區域串聯上訪的現象頻頻出現,甚至出現聚眾圍堵衝擊機關、堵塞交通等違法行為。這些矛盾糾紛雖然總體上屬於改革發展和前進中的問題,但往往與曆史遺留問題相交織,涉及到國家政策、地方政府、企業、職工群眾不同的利益主體,關係複雜,處理起了十分棘手。
反映在企業內部,有三大課題值得深度探索:一是在新舊體製的轉換的過程中,如何有效防止因製度規範失衡而產生的一些新矛盾和新問題。二是在企業內部結構調整中,如何有效防止因利益關係的再調整而在一些人的思想上產生的疑惑與情緒波動。三是在企業的生產經營的專業化和職工福利的社會化這樣一種模式,如何有效防止政策執行過程中的一些不協調不配套,而在部分職工心理上產生的不平衡、不穩定問題。上述這些現象和問題的存在,構成了當前企業穩定的複雜性和維護穩定的艱巨性。
維護企業內部穩定,就是要按照科學發展觀的要求,根據矛盾運動規則,抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵,著力在以下幾個方麵下功夫:
一是體現以人為本,深化內部改革,加快企業發展,夯實穩定工作的基本點。科學發展觀就是人民的幸福觀。企業興,為職工所盼,企業衰,則職工遭難,創造出高效益企業的穩定才有了物質基礎。與此同時要使改革的每一個方案、每一項舉措以至於每一次創新實踐,都力求促進機製的更加合理和完善,要把企業改革發展的過程,變成全體職工創造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,轉化為加快發展的動力源泉。實現了企業發展與職工發展的良性互動、幸福指數與發展指數同步提升,也就有了上下共同的維護企業穩定的文化價值認同。
二是加強班子建設,提高決策水平,掌握穩定工作的主動權。 企業運行過程中的有序和穩定,取決於決策和實施是否有序。領導班子的正確決策能力,是企業內部穩定的重要保證。既要依據上級確定的決策部署,又必須立足於長遠的發展,力求貼近實際,遵循客觀規律,把握改革節奏,把穩定工作的焦點放在改革政策的利益權衡上,把穩定的熱點放在職工普遍關心的問題上,把穩定工作的重點放在非在職職工等特殊群體上,努力做到“未動先知、有動必知、反應迅速、處置有力”,當好維護穩定的“主心骨”、“防護牆”。
三是細化思想教育,提高員工素質,唱響穩定工作的引領點。當前,國有企業的改革正處在攻堅階段,來自各方麵的困難和壓力都很大,思想教育無疑對穩定起著重要作用。要從精神和物質兩個方麵著力強化員工的核心價值認同,使職工真正懂得穩定是企業生存和發展的前提,也是職工的長遠利益和現實利益所在。一方麵要勇於講大道理,進行全麵係統的宣傳教育;一方麵也要及時注重做好一人一事的思想工作,使廣大幹部職工劃清是與非,善與惡、美與醜的界限,正氣上升了,邪氣下降了。同時要不斷完善廠務公開製度,增強各項管理工作中的公開性和透明度,真正讓職工了解企業改革發展大勢,關心企業改革發展大局,不斷消除一些負麵影響,在企業內部形成團結和諧、積極向上的氛圍。
四是健全工作機製,堅持常抓不懈,構建穩定工作的監控台。要按照組織落實、職責明確、運作靈活、信息暢通、處置有力等要求,努力構建黨組織統一領導,行政分工負責,工團積極配合,職工廣泛參與的工作機製。首要的是發揮各級黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用,一級把住一級的關口,涉及共性問題要實行統一協調,做到有序有效。其次要落實企業行政主管部門的主體責任,重大問題要加強溝通,敏感問題要認真磋商,屬於緊急或突發問題必須要超前搞好預案,事中控製局麵,及時報告,靈活應對。工團組織要多渠道做好相關政策的宣傳,多方位做好相關人員的思想疏通和勸解工作,最大限度地減少企業不和諧因素,有針對性的製定相關工作措施,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
五是協調利益關係,積極化解矛盾,築牢穩定工作的防護提。穩定總是和利益緊緊聯係在一起的。麵對新形勢、新情況和新問題,要正確03manbetx 和認識企業的穩定形勢,要堅持從實際出發,把企業改革的力度、發展的速度和員工可承受的程度協調統一起來,確保各項政策執行合情、合理,使改革的政策措施和企業實際工作相配套,使改革能真正促進企業的和諧發展。在企業的各項改革的起步實施階段,要對不穩定的因素及時組織進行全麵排查,把影響穩定的問題摸排清楚,做到心中有數,及時消除影響企業內部穩定的各種因素。從長遠角度來看,必須建立和諧穩定的勞動關係,實現維護員工合法權益和企業健康發展的有機統一,才能最大限度地調動勞動者的積極性,才能充分發揮廣大員工的聰明才智,推動生產力的解放和發展,構建和諧社會才有堅實的基礎。