國務院：推進煤企兼並重組培育大型企業集團

　國務院辦公廳近日轉發了國家發展改革委《關於加快推進煤礦企業兼並重組的若幹意見》，要求通過兼並重組，使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團，煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。

　　意見要求山西、內蒙古、河南、陝西等重點產煤省區堅決淘汰落後小煤礦，大力提高煤炭產業集中度，促進煤炭資源連片開發；黑龍江、湖南、四川、貴州、雲南等省要加大兼並重組力度，切實減少煤礦企業數量。

　　意見要求支持具有經濟、技術和管理優勢的企業兼並重組落後企業，支持優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有製兼並重組，鼓勵優勢企業強強聯合，鼓勵煤、電、運一體化經營，培育一批具有較強國際競爭力的大型企業集團。

　　意見指出，在兼並重組過程中，要充分發揮市場機製作用、依法整合資源、減少不必要的行政幹預，支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼並重組主體，鼓勵各種所有製煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份製為主要形式參與兼並重組，鼓勵在被兼並煤礦企業注冊地設立子公司。

　　意見指出，近年來，國家先後出台了一係列促進煤炭工業健康發展的政策措施，煤礦企業改革發展成效顯著。但是，煤炭工業長期粗放發展積累的矛盾仍很突出。目前，全國各類煤礦企業多達1.12萬個，企業年均產能不足30萬噸，普遍存在產業集中度低、技術落後、煤炭資源回采率低、資源浪費和環境汙染等問題。包興安