皖北煤電集團公司“一通三防”管理規定(1)

關於印發《皖北煤電集團公司“一通三防”管理規定》的

通 知

各單位：
為了打造安全高效型、本質安全型礦區，全麵貫徹落實 “先抽後采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，積極推廣煤礦瓦斯治理先進經驗，進一步規範“一通三防”管理，提高通風安全質量標準化水平，夯實安全基礎，結合礦區實際情況，集團公司組織修訂了《皖北煤電集團公司“一通三防”管理規定》（以下簡稱《規定》）。現印發給你們，望各礦認真貫徹落實，並結合本單位實際情況，製定具體的實施細則。本《規定》自2008年元月1日起執行。

二〇〇七年十二月十七日

目 錄

第一章 總 則 5
第二章 礦井通風 7
第一節 主要通風機 8
第二節 通風係統 10
第三節 風量管理13
第四節 局部通風 20
第五節 巷道貫通 23
第三章 礦井瓦斯 24
第一節 瓦斯管理責任製 24
第二節 一般規定 27
第三節 瓦斯檢查 28
第四節 交接班製度31
第五節 瓦斯報表 32
第六節 瓦斯超限處理的一般規定 32
第七節 瓦斯超限作業的界定標準34
第八節 瓦斯超限02manbetx.com 追查 35
第九節 盲巷管理 36
第十節 瓦斯排放 37
第四章 防治煤與瓦斯突出 40
第一節 建立完善防突管理機構 40
第二節 防突技術管理 41
第三節 突出危險性預測和防治突出措施效果檢驗 44
第四節 區域性防治突出措施46
第五節 石門揭煤 46
第六節 防突技術措施48
第七節 安全防護 49
第八節 彙報製度51
第五章 瓦斯抽采 52
第六章 礦井安全監測監控 58
第三節 安全監控係統使用、維護與管理 68
第四節 安全監控係統信息處理 72
第五節 安全監控係統材料費用管理 73
第六節 安全監控係統管理製度與技術資料 75
第七章 綜合防塵 76
第一節 一般規定 76
第二節 采煤工作麵防塵 78
第三節 掘進工作麵防塵 80
第四節 轉載及運輸的防塵 81
第五節 預防和隔絕煤塵爆炸 82
第六節 測 塵 83
第八章 防滅火 83
第一節 一般規定 83
第二節 井下自然發火的預防 86
第三節 外源火災的預防 91
第四節 井下滅火 93
第五節 火區管理 94
第九章 爆炸材料及爆破管理規定 100
第一節 基本規定 100
第二節 井下爆炸材料庫 101
第三節 爆炸材料管理 102
第四節 井下爆破 106
第五節 火工品電子信息係統管理 113
第十章 通風設施 114
第一節 一般規定 114
第二節 通風設施質量標準115
第十一章 “ 一通三防”檢測儀器儀表 118
第一節 通風實驗室 119
第二節 通風儀器儀表維修發放 120
第三節 礦井安全儀器使用管理製度121
附錄一： 集團公司總經理、礦長審批權限一覽表： 123
附錄二： 集團公司、礦總工程師審批權限一覽表： 124
附錄三： 計算公式 128
附錄四： 執行標準及上級文件 137

第一章 總 則

第一條 機構，配齊人員
集團公司設通風地測處；礦井設通風區，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井增設抽排區或防突區。
集團公司配齊通風副總工程師一人，通風地測處設處長一人，分管“一通三防”副處長一人，通風管理科、瓦斯管理科、監控管理科各若幹人。
各礦井設通風副總工程師一人，“一通三防”管理機構及專業人員按有關規定配備。
第二條 公司及各礦均要成立以集團公司總經理、礦長為首的瓦斯抽采與利用、防治煤與瓦斯突出、綜合防塵、防滅火、礦用爆炸材料及爆破管理領導小組。
集團公司及各礦均要成立以礦長為首的礦井“一通三防”安措資金管理領導小組、礦井通風質量標準化達標領導小組。
高瓦斯、突出礦井成立瓦斯抽采與利用、防治煤與瓦斯突出、領導小組，加強對瓦斯治理與利用工作的管理。
第三條 健全各級“一通三防”責任製：集團公司（礦）主要負責人是瓦斯治理與利用的第一責任人；集團公司（礦）總工程師對瓦斯治理負技術責任，負責組織製定集團公司（礦）治理瓦斯方案和安全技術措施，負責集團公司（礦）瓦斯治理專項資金的安排使用。
集團公司（礦）分管安全工作的行政副職對瓦斯治理與利用工作負監督監察責任；其他行政副職負責分管領域內瓦斯治理方案、措施的落實。
集團公司（礦）通風副總工程師協助總工程師抓好瓦斯管理工作，履行總工程師外出時交給的職責。
高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的負責人每半年向當地安徽煤礦安全監察局淮北分局報告一次瓦斯治理與利用情況。
第四條“一 通三防”安措資金按有關規定足額提取，由集團公司總工程師統籌管理。
第五條 公司、礦每年必須編製通風、瓦斯治理工程（井巷、鑽孔等）計劃、瓦斯抽采與利用計劃、瓦斯抽采率計劃、防塵、防火等安全措施計劃，並按計劃進行。
第六條 健全“一通三防”例會和專題辦公會議製度：公司每月召開“一通三防”專項隱患排查會，每季度至少召開一次“一通三防”專題辦公會議，研究布置集團公司及各礦的“一通三防”工作，解決“一通三防”存在問題。礦每月至少召開一次“一通三防”例會，每月組織一次“一通三防”專項隱患排查，及時消除“一通三防”存在的隱患。
第七條 通風安全質量標準化動態達標競賽活動，確保各礦通風安全質量標準化達到一級，礦每旬、公司每月動態達標檢查一次、，公司每季度驗收評優一次。
健全公司、礦通風調度和安全監控製度，掌握礦井“一通三防”動態，及時消除礦井存在的“一通三防”隱患。
第八條 和完善特殊工種培訓製度。每年按計劃對“一通三防”各工種進行培訓，確保“一通三防”特殊工種持有效證件上崗作業，另外可采取不同形式對“一通三防”人員（包括管理人員）進行示範教學和手指口述培訓，提高人員素質。
第九條 健全“一通三防”圖紙、報表報送和交換製度。各礦要及時填繪通風係統圖、綜合防塵係統圖、防滅火係統圖、安全監控係統圖、瓦斯抽放係統圖及通風、防塵、瓦斯抽采量等各類報表，並堅持按時向公司報送、交換。
第十條 均要建立健全瓦斯檢查製度、瓦斯日報、監控日報會簽製度、瓦斯排放製度、巷道貫通和盲巷管理製度、局部通風管理製度、安全裝備及儀器儀表管理製度、通風設施管理製度、礦用爆炸物品及爆破管理製度、綜合防塵製度、瓦斯檢查員人員交接班製度、防滅火管理製度、通風區幹部現場跟班製度，高瓦斯礦井要建立瓦斯抽采管理製度，突出礦井要建立瓦斯抽采管理製度以及防突管理製度。
第十一條 健全“一通三防”工作獎罰製度：集團公司對完成瓦斯治理工程計劃、瓦斯抽采計劃的礦井，按季度進行補貼和獎勵，沒完成計劃的進行相應處罰；對季度通風安全質量標準化達到一級，且是前三名的礦井按公司文件進行獎勵。
第十二條 公司通風地測處負責全公司的“一通三防”業務指導工作；幫助各礦研究03manbetx “一通三防”存在的問題，提出解決“一通三防”問題的建議和意見；傳達公司領導對“一通三防”工作的指示和要求；對各礦報來的“一通三防”安技措工程計劃、設計和報告，提出處理意見報請公司領導批準；負責建立和完善礦區“一通三防”業務、技術管理製度。

第二章 礦井通風

第一節 主要通風機

第一條 每一礦井都必須采用機械通風。每一個出風井口必須裝置兩套同等能力的主要通風機（包括電動機），其中一套備用。備用通風機必須能在10分鍾內啟動。
第二條 新安裝的主要通風機投產前，必須進行1次通風機性能的測定和試運轉工作，以後每五年至少進行一次性能測定。
第三條 主要通風機至少每月由礦井機電部門檢查一次，確保完好。改變通風機轉數或風葉角度時，必須報礦總工程師批準。
第四條 裝有主要通風機的出風井口，應安裝防爆門。防爆門應封閉嚴密不漏風。如用液槽密封，冬季應使用不燃防凍液。不得單純為降低外部漏風，用水泥或其他辦法把防爆門封死。
第五條 生產礦井主要通風機必須裝有反風設施，並能在10分鍾內改變巷道中的風流方向；當風流方向改變後，主要通風機的供給風量不應小於正常風量的40%。反風設施應由礦長組織有關部門每季度至少檢查一次，發現問題，及時解決。
第六條 礦井每年應進行一次反風演習。當礦井有新的一翼、水平投產或更換主要通風機及礦井通風係統有較大變化時，都應進行反風演習。
對有火區的礦井，反風確有可能造成危害時，經集團公司總工程師批準，本年度可暫不進行反風演習，但必須對反風設施完好情況進行檢查，並製定發生火災的反風技術方案。
第七條 反風演習計劃，由礦總工程師負責組織編製，並報集團公司總工程師批準。反風應選擇在冬季進行，反風持續時間不少於從礦井最遠地點撤人到地麵所需的時間，並不得少於2小時。反風演習後， 必須由礦總工程師組織總結，並填寫反風演習報告書，報集團公司備案。
第八條 裝有主要通風機的井口必須封閉嚴密，其外部漏風率在無提升設備時不得超過5％，有提升設備時不得超過15％。 為減少礦井外部漏風，不致因通風機的風壓過大造成瓦斯和自然發火難於管理，通風阻力應控製在3000Ｐa以下。 礦井外部漏風要運用正規的皮托管或傳感器等壓力測定法測定，每年至少測定一次。
第九條 主要通風機要有兩條直接由變電所饋出的供電線路，每條供電線路應來自各自的變壓器和母線段，線路上不得分接任何負載。
第十條 主要通風機房附近20米範圍內嚴禁煙火或用火爐取暖，嚴禁主要通風機房兼作它用。主要通風機房內必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表，還必須有直通礦調度所的電話，並有反風操作係統圖、司機崗位責任者和01manbetx 01manbetx 。通風機應由專職司機負責運轉，每小時要對通風機運轉情況進行記錄，發現情況有異常，必須立即報告礦調度所。通風機司機要熟練掌握通風機操作的各種程序。
第十一條 主要通風機房因檢修、停電、或其它原因需要停風時，必須製定停風措施，報礦總工程師批準。主要通風機停止運轉時，因停風受影響的地點，必須立即停止工作，切斷電源，人員撤到進風巷中，並由值班礦長根據具體情況，采取相應措施
主要通風機停止運轉期間，對由一台主要通風機擔負全礦通風的礦井，必須打開井口防爆門和有關風門，以便利用自然通風；對由多台通風機聯合通風的礦井，必須正確控製風流，防止風流紊亂。

第二節 通風係統

第十二條 每一礦井必須有完整獨立的通風係統。兩個礦井合並成聯合通風係統時，必須報省經委煤炭工業辦公室批準。
第十三條 礦井必須備有礦井通風係統圖。圖中標明風流方向、風量和通風、防火設施及局部通風機安裝的地點，還有火區的位置和範圍。通風部門按季繪製通風係統圖，並隨井下采掘變化情況及時填補。多煤層同時開采的礦井，必須繪製分層通風係統圖。
第十四條 礦井水平設計和采區設計，必須有相應的通風設計，經礦總工程師審查後，隨同采區設計一並報集團公司審批。
第十五條 新礦井投產前必須進行一次礦井通風阻力測定；生產礦井由礦總工程師組織，每三年至少進行一次阻力測定。在礦井轉入新水平生產或改變一翼通風係統，都必須重新進行通風阻力測定。
第十六條煤礦必須有完善通風係統。礦井通風係統必須符合《煤礦安全01manbetx 》規定，必須按規定設計和施工專用回風巷。嚴禁“剃頭“開采；高瓦斯、突出礦井的回采工作麵上下順槽之間不得施工聯絡巷，有特殊情況的，必須經集團公司總工程師審批；生產水平和采區必須實行分區通風。
改變一個采區的通風係統時，必須報礦總工程師批準；改變全礦井、一翼或一個水平的通風係統時，必須報集團公司總工程師批準。
準備采區，必須在采區構成通風係統後，方可開掘其他巷道。采煤工作麵必須在采區構成完整的通風係統後，方可回采。
高瓦斯礦井、有煤（岩石）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的礦井的每個采區和開采容易自燃煤層的采區，必須設置至少一條專用回風巷；低瓦斯礦井開采煤層群或分層開采采用聯合布置的采區，必須設置一條專用回風巷。
采區進、回風巷必須貫穿整個采區，嚴禁一段為進風巷，一段為回風巷。
開采布局和巷道布置合理，有突出危險采掘麵的回風嚴禁直接經過其他采掘麵唯一的安全出口。
第十七條 采、掘工作麵應實行獨立通風。
同一采區內，同一煤層上下相連的2個同一風路中的采煤工作麵、采煤工作麵與其相連接的掘進工作麵、相鄰的2個掘進工作麵，布置獨立通風有困難時，在製定措施後，可采用串聯通風，但串聯通風的次數不得超過1次。
采區內為構成新區段通風係統的掘進巷道或采煤工作麵遇地質構造而重新掘進的巷道，布置獨立通風確有困難時，其回風可以串入采煤工作麵，但必須製定安全措施，且串聯通風的次數不得超過1次；構成獨立通風係統後，必須立即改為獨立通風。凡符合以上條件、確需進行串聯通風的作業地點，必須製定和落實各項安全技術措施，並經總工程師審批。否則，不得生產。
對於本條規定的串聯通風，必須在進入被串聯工作麵的風流中裝設甲烷斷電儀，且瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體濃度都應符合《煤礦安全01manbetx 》第一百條的規定。
開采有瓦斯噴出或有煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤層時，嚴禁任何2個工作麵之間串聯通風。
礦井開拓新水平和準備新采區的回風，必須引入總回風巷或主要回風巷中。在未構成通風係統前，可將此種回風引入生產水平的進風中；但在有瓦斯噴出或有煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的礦井中，開拓新水平和準備新采區時，必須先在無瓦斯噴出或無煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤（岩）層中掘進巷道並構成通風係統，為構成通風係統的掘進巷道的回風，可以引入生產水平的進風中。上述2種回風流中的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過0.5%，其他有害氣體濃度必須符合《煤礦安全01manbetx 》第一百條的規定，並製訂安全措施，報集團公司總工程師審批。
消滅不符合《煤礦01manbetx 》規定的串聯通風、擴散通風、老塘通風和采煤工作麵使用局部通風機通風的現象。
回采工作麵上下順槽或掘進工作麵之間已經施工了聯絡巷的采區，必須停止作業，采取措施。有極特殊情況的，應經集團公司總工程師審批。
第十八條 有煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的采煤工作麵不得采用下行通風。
第十九條 井下爆炸材料庫必須有獨立的通風係統，回風風流必須直接引入礦井的總回風巷或主要回風巷中；井下充電室必須有獨立的通風係統，回風風流應引入回風巷。
第二十條 優化礦井通風係統，合理布置通風設施，優化通風網絡，避免角聯通風，使整個通風係統達到合理、穩定、可靠的通風要求。
第二十一條 礦井的開拓開采過程中，應盡可能地均衡布置采掘工作麵，從而使風量合理分配，提高風量利用率，降低通風能耗。礦井風量要滿足安全生產的需要，通風能力不足的礦井，必須實行“以風定產、以風定掘”，嚴禁超通風能力生產，杜絕微風、無風作業。
第二十二條 加強巷道維修，巷道失修率不超過7％， 嚴重失修率不高於3％。礦井的總進、總回風巷嚴禁堆放雜物， 確保其斷麵符合通風要求。
采掘工作麵料場要碼放整齊，並限量存放，采掘工作麵巷道的有效通風斷麵不能小於設計斷麵的70％，減少小於或等於90°的拐彎巷道，使風流暢通，降低礦井風阻。

第三節 風量管理
第二十三條 各礦每年安排采掘作業計劃時必須核定礦井通風能力，必須按照實際供風量核定礦井產量，嚴禁超通風能力生產。生產能力核定按照有關規定執行。通風部門每月應根據礦井生產作業計劃，編製礦井風量分配計劃，做到合理分配，及時調節，減少漏風，提高礦井的有效風量率，保證井下瓦斯濃度、溫度和風速符合《煤礦01manbetx 》規定。
第二十四條 各礦必須建立測風製度。井下各用風地點每旬要全麵測風一次，測風時間在每旬的後三天內。對采掘工作麵和其他用風地點，應根據需要隨時測風；當采掘布局變化、通風係統調整、巷道貫通時，都應及時對全礦風量進行一次測定，為合理調整和分配風量提供依據。每次測風結果應記錄並寫在測風地點的記錄牌上，並如實按旬報礦總工程師；通風月報要在月初５日內報集團公司；通風係統季度交換圖要在每季度首月月初５日內報集團公司。
第二十五條 礦井礦井風量計算及工作麵等用風地點的供風量計算可按照《 <煤礦 安全規程>專家解讀》第103條執行，同時必須滿足以下標準：
⑴保證瓦斯、二氧化碳及其它有毒有害氣體濃度稀釋到《煤礦 01manbetx 》規定的濃度以下；
⑵保證井下各用風地點的溫度符合《 煤礦安全規程》規定；
⑶保證井下各用風地點的風速符合《 煤礦安全規程》規定；
⑷按同時工作的最多人數計算，每人供風量不得少於4m3/min。
第二十六條 在滿足上述四條標準的前提下，根據集團公司實際情況，各礦風量分配要符合如下規定：
⑴采煤工作麵配風量：
每個回采工作麵實際需要風量，應按瓦斯、二氧化碳湧出量和爆破後的有害氣體產生量以及工作麵氣溫、風速和人數等規定分別進行計算，然後取其中最大值。
低瓦斯礦井的采煤工作麵按氣象條件或瓦斯湧出量（用瓦斯湧出量計算，采用高瓦斯計算公式）確定需要風量，其計算公式為：

Q采=Q基本×K采高×K采麵長×K溫

式中: Q采——采煤工作麵需要風量， m3/min
Q基本——不同采煤方式工作麵所需的基本風量，m3/min
Q基本=工作麵控頂距×工作麵實際采高×工作麵有效斷麵70%×適宜風速（不小於1m/s）。
K采高——回采工作麵采高調整係數（見表1）
K采麵長——回采工作麵長度調整係數（見表2）
K溫——回采工作麵溫度調整係數（見表3）
表1 K采高——回采工作麵采高調整係數

高瓦斯礦井按照瓦斯（或二氧化碳）湧出量計算。
根據《 煤礦安全規程》規定，按回采工作麵回風流中瓦斯（或二氧化碳）的濃度不超過1％的要求計算：

式中：Q采——回采工作麵實際需要風量，m3/min；
q采——回采工作麵回風巷風流中瓦斯（或二氧化碳）的平均絕對湧出量，m3/min；
KCH4——采麵瓦斯湧出不均衡通風係數。（正常生產條件下連續觀測1個月，日最大絕對瓦斯湧出量與月平均絕對瓦斯湧出量比值）。
工作麵布置有專用排瓦斯巷（俗稱尾巷,且符合《煤礦安全規程》第一百三十七條的規定）的回采工作麵風量計算:

Q采=Q采回+Q采尾
其中：Q采回（同上）

qCH4尾—采煤工作麵尾巷的風排瓦斯量 ,m3/min

其他符號的含義同上。

按工作麵溫度選擇適宜的風速進行計算（見表4）:

m3/min

nbsp;式中：V采——采煤工作麵風速，m/s；
S采——采煤工作麵的平均斷麵積，m2。

按回采工作麵同時作業人數和炸藥量（水膠炸藥除外）計算需要風量：
每人供風≮4m3/min，Q采≥4N m3/min；
每千克炸藥供風≮25m3/min，Q采≥25A m3/min；
式中：N——工作麵最多人數，
A——一次爆破炸藥最大用量， Kg。
按風速進行驗算：
15S

S——工作麵平均斷麵積， m2

備用工作麵亦應滿足瓦斯、二氧化碳、氣溫等規定計算風量，且最少不得低於采煤工作麵實際需要風量的50%。
集團公司另做如下規定：
a.放頂煤工作麵不小於800m3/min；
b.綜采工作麵不小於400m3/min；
c.高檔普采工作麵不小於350m3/min；
d.炮采工作麵不小於300m3/min；
⑵掘進工作麵配風量按下式計算：
按照瓦斯（或二氧化碳）湧出量計算：

式中:Q掘——單個掘進工作麵需要風量，m3/min；

q掘——掘進工作麵回風流中瓦斯（或二氧化碳）的絕對湧出量，m3/min；

K掘通——瓦斯湧出不均衡通風係數。（正常生產條件下連續觀測1個月，日最大絕對瓦斯湧出量與月平均絕對瓦斯湧出量比值。）

按二氧化碳的湧出量計算需要風量，可參照瓦斯湧出量計算方法進行。

按局部通風機實際吸風量計算需要風量:

岩巷掘進：Q掘=Q扇×Ii+9S m3/min

煤巷掘進：Q掘=Q扇×Ii+15S m3/min

式中： Q扇——局部通風機實際吸風量， m3/min；安設局扇的巷道中的風量，除了滿足局扇的吸風量而外，還應保證局扇吸入口至掘進工作麵回風流之間的風速不小於0.15m/s、煤巷和半煤巷不小於0.25m/s、以防止局扇吸入循環風和這段距離內風流停滯，造成瓦斯積聚。
Ii——掘進工作麵同時通風的局部通風機台數。
按掘進工作麵同時作業人數和炸藥量（水膠炸藥除外）計算需要風量：
每人供風≮4m3/min， 　　Q掘≥4N m3/min
每千克炸藥供風≮25 m3/min，Q掘≥25A m3/min
式中：N——掘進工作麵最多人數
A——一次爆破炸藥最大用量， Kg
按風速進行驗算:
岩巷掘進最低風量 Q岩掘>9S掘 m3/min
煤巷掘進最低風量 Q煤掘>15S掘 m3/min
岩煤巷道最高風量 Q掘<240S掘 m3/min
S掘——掘進工作麵的斷麵積， m2
（3）井下硐室需要風量，應按礦井各個獨立通風硐室實際需要風量的總和來計算：

∑Q硐=Q硐1+Q硐2+Q硐3+...+Q硐n

式中：∑Q硐——所有獨立通風硐室風量總和， m3/min

Q硐1、Q硐2、Q硐3、Q硐n…不同獨立供風硐室風量，m3/min

礦井井下不同硐室配風原則：
井下爆炸材料庫配風必須保證每小時4次換氣量

Q庫=4V/60=0.07V m3/min

式中：Q庫—— 井下爆炸材料庫需要風量，m3/min

V——井下爆炸材料庫的體積， m3
井下充電室，應按其回風流中氫氣濃度小於0.5%計算風量。
機電硐室需要風量應根據不同硐室內設備的降溫要求進行配風。
選取硐室風量，須保證機電硐室溫度不超過30℃，其它硐室溫度不超過26℃。
（4）其它井巷實際需要風量，應按礦井各個其它巷道用風量的總和計算：

∑Q其它=Q其1+Q其2+Q其3+...+Q其n

式中：Q其1、Q其2、Q其3、...、Q其n分別為各其它井巷風量。m3/min

按瓦斯湧出量計算：

Q其i=100 qCH4×K其通m3/min

式中：Q其i——第i個其它井巷實際用風量， m3/min
qCH4——第i個其它井巷最大瓦斯絕對湧出量， m3/min
K其通——瓦斯湧出不均衡係數，取1.2～1.3，
100——其它井巷中風流瓦斯濃度不超過1%所換算的常數。
按其風速驗算:

Q其它i>9×S其i 　　　　　　　 m3/min

架線機車巷中的風速驗算:

　　　　　　　Q其它架線機車＞60×S其Im3/min

式中：S其i——第i個其它井巷斷麵 m2