山東裕隆礦業集團有限公司唐陽煤礦“12·7”采空區自燃熱解氣體爆炸事故調查報告

-1-2018年12月7日20時24分，山東裕隆礦業集團有限公司唐陽煤礦（以下簡稱唐陽煤礦）230綜放工作麵（2006年回采結束）封閉采空區遺煤自燃熱解氣體爆炸，衝垮密閉牆，造成在密閉牆附近作業的7名工人中3人死亡，3人受傷,直接經濟損失475.5萬元。事故發生後，山東煤礦安全監察局、濟寧市委市政府高度重視，省、市、縣政府及相關部門領導第一時間趕赴現場，要求全力做好傷員救治，科學製定處置方案，嚴防次生災害發生，同時要求盡快查明事故原因，及時準確發布信息，切實加強煤礦各項安全工作，嚴防各類煤礦事故發生。要求立即成立搶險救援指揮部，下設六個處理工作組，開展事故搶險救援及善後處理等有關工作。根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煤礦安全監察條例》等有關法律、法規的規定，經山東煤礦安全監察局批準，山東煤礦安全監察局魯西監察分局（以下簡稱魯西監察分局）組織濟寧市煤炭局（現為濟寧市能源局）、濟寧市安全生產監督管理局（現為濟寧市應急管理局）、濟寧市公安局、濟寧市總工會等相關部門組成唐陽煤礦“12·7”事故調查組（以下簡稱事故調-2-查組），全麵負責事故調查工作。事故調查組下設技術組、管理組和綜合組，並聘請了5名專家參與事故調查工作。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的基本要求和“四不放過”的原則，通過查閱有關資料、調查取證、救援勘查和專家論證，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，經濟寧市監察委員會同意，提出了對有關責任人和責任單位的處理建議，並針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防範和整改措施。現將有關情況報告如下：一、事故單位基本情況（一）企業概況山東裕隆礦業集團有限公司（以下簡稱裕隆集團）成立於1993年8月，是曲阜市市屬股份製企業，在冊職工4635人，獨立核算單位有煤炭、醫藥、商貿等十五家企業。裕隆集團在山東省內有單家村煤礦、唐陽煤礦和義能煤礦等三處煤礦，生產能力為230萬噸/年，2017年產量為179.7萬噸，2018年1-11月產量為152.2萬噸。裕隆集團證照齊全，合法有效。裕隆集團設置了安全監察處，配備安全生產管理人員4名，是集團公司專職安全生產管理機構。裕隆集團製定了安全監督檢查製度，每季度安全、生產、技術和機電等職能部門組織開展一次煤礦專業安全檢查。（二）煤礦概況