國務院安委會辦公室關於切實落實安全生產責任製遏製煤礦重特大事故的通知

國務院安委會辦公室關於切實落實安全生產責任製遏製煤礦重特大事故的通知國務院安委會辦公室關於切實落實安全國務院安委會辦公室關於切實落實安全生產責任堅決防範遏製煤礦生產責任堅決防範遏製煤礦重特大事故的通知重特大事故的通知安委辦〔2017〕28號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，有關中央企業：今年以來，各地區認真貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產工作決策部署，狠抓各項工作措施落實，煤礦安全形勢保持了總體穩定。但進入第三季度以後，煤礦事故有所反彈，煤礦安全生產形勢不容樂觀。歲末年初是煤炭需求旺季，當前局部地區煤炭供應趨緊、價格上漲明顯，事故風險將進一步加大。為做好當前及今冬明春煤礦安全生產工作，切實落實安全生產責任，堅決防範遏製煤礦重特大事故，現就有關事項通知如下：一、切實落實煤礦企業安全生產主體責任1.各煤礦企業要牢固樹立安全紅線意識，健全完善並嚴格執行各項安全生產管理製度，加強安全生產管理，全麵落實各級負責人、各部門、各崗位安全生產責任製，尤其是董事長（實際控製人、總經理、礦長）、總工程師（技術負責人）等關鍵領導崗位的安全生產法定責任，保證安全管理製度落實，保障安全生產投入，保障生產安全係統完善可靠、重大災害有效防治，及時消除事故隱患，依法依規組織生產建設，嚴格執行《煤礦安全規程》，做到明責、知責、履責，切實將責任落實到崗位、落實到人員。2.各煤礦企業要認真抓好安全生產大檢查、全麵“體檢”以及自查發現問題隱患的整改落實，對安全管理製度不落實、主要生產安全係統不完善、重大災害治理不到位、存在重大隱患的礦井或采掘工作麵，要堅決停產停工。要抓好隱患常態化自查自改工作，10月底前再按照《國家煤礦安監局關於開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監監察〔2017〕6號）規定的自檢內容再進行一次全麵係統的隱患排查，切實防止“想不到、查不到、管不到”的問題，確保重點環節管理到位、重大風險管控到位、重大隱患治理到位。3.各煤礦企業(集團)公司要向所屬煤礦分別派駐工作組，實行24小時盯守，壓責任、查問題、除隱患，切實解決存在的安全生產問題。凡是難以保證安全的煤礦或者采掘工作麵，必須堅決停產停工。對資源整合、兼並重組和托管煤礦，實行統一管理，做到“真控股、真投入、真管理”，嚴禁違規轉包分包，嚴禁出現責任和管理“兩張皮”。二、認真落實安全監管監察責任4.各省級人民政府要