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畸形的管理理念是製約安全生產的絆腳石

作者:狗万manbet官网 2016-05-08 16:35 來源:狗万manbet官网

畸形的管理理念是製約安全生產的絆腳石

在社會經濟的發展過程中,企業的發展仍舊是人類文明進步的階梯,沒有企業的發展,就沒有人類的工業現代化,沒有工業的現代化也就不會有人類的富裕生活。一個區域、一個地方的富強是否,關鍵是看他所占有的企業總量,當企業也就是工業起到主導地位時,這個區域才會有發展的活力,人民生活才會顯著提高,反之不重視企業工業的發展,就不會有該區域的繁榮,也不會有人民的幸福生活。

在現代社會的發展中,企業是發展的主體,政府及相關部門則是這主體的服務部門,而不是高人一等的皇權部門。

安全監管中,監管部門隻是起到一個監管作用,不能主導企業的正常運行,更不能阻礙企業的正常生產經營秩序。反之監管部門就超越了自身的監管範圍,成為企業發展的製約因素。成為安全生產的絆腳石。

例如,X省X州X縣,2015年8月11日X煤礦02manbetx.com 後,該縣執行了畸形的安全監管模式,02manbetx.com 後,縣政府要求全縣的煤礦企業停產,直到11月份才逐漸的讓煤礦企業恢複施工。在停產期間不讓企業人員下井,即使下井施工維修或做些和生產無關的工作也不許允,每天隻允許瓦斯檢查員和安監員在井下巡檢,給企業帶來了不可計量的損失。

在恢複企業生產後,該縣從縣安監局、縣工科局、鎮政府安監站等抽調人員,對每個煤礦派駐6名安全監管人員到煤礦企業履行安全監管職責,吃喝全部在礦上,表麵上看是對煤礦企業進行服務,其實給企業帶來了更大的經濟負擔。駐礦人員有的公開說,我們隻要安全,不管你企業生產不生產,存活不存活的事,你們關閉了你們企業完蛋了和他們無關的。這就是安全監管部門的心態,企業的發展和他們無關,企業的發展和地方經濟無關,政府監管部門完全不是在服務企業,而是直接的宰殺企業。

進入2016年後,該縣的做法和2015年的做法一樣,每個礦安排4名駐礦人員要求24小時在礦監管。這些人由於90%的不是煤礦類專業,所以在對企業的監管上個人的隨意性很大,有者狂言讓你幹,你就能幹,不讓你幹,你就不能幹。例如在治理瓦斯的過程中,要進行打抽放鑽孔施工,而他們所謂的現場檢查指指點點,說沒告訴他們不允許施工,說停就停。他們根本不知道,不打抽放鑽孔就不能治理瓦斯的道理,將煤礦又無理的停了3天。

有個煤礦從春節回來就搞維修,為掘進施工做準備,這準備到現在(2016年5月8日)還未通過縣安監部門的同意複工,該煤礦企業是證照齊全的生產礦井,但到了該縣複工驗收就達不到要求。為什麼因為他們不管你企業的死活,因為企業的發展和他們無關,就是這個心態他們在這樣的工作著。該縣不是在幫助企業,不是在服務企業,而是赤裸裸的宰殺企業。

一個煤礦安排6-4名人員駐礦,在其2016年4月28日的全縣安全生產會上,經他們通報有一個煤礦存在巷道式采煤方式,但這些駐礦人天天在煤礦住著竟然還沒發現。就這種工作方式,派駐100人也是起不到作用的。濫竽充數是該縣安全監管部門等所謂的執法部門的嚴重弊端。這種管理已成為畸形的管理,駐礦人員對煤礦吆三喝四,拿煤礦不當回事,他們下井隻是蜻蜓點水,他們願意怎麼管就怎麼管,完全不把企業當回事。

這種管理已經阻礙了企業的正常生產,打破了企業的自主經營範圍,不是指導、服務於企業,而是給企業更大的無形的壓力。在這經濟下滑的時期,政府不為企業的發展著想,不為企業排憂解難,而是更加無節製的製約企業。這種管理就是畸形的管理。

那麼怎樣才能真正實現監管部門的職能呢。首先要明確各管理部門和監管部門的職責關係,要讓所謂的執法人員知道怎樣去管,而不是到了企業盲目的瞎管或不會管。

其次,監管部門人員要招收符合本工種的人員,不要什麼專業的招收進來,非專業人員即使派到煤礦100人監管也是無用的,隻能是蝦兵蝦將不起作用,有時還會瞎指揮亂彈琴。

再其次,取消眾人的駐礦監管製度。人多不是件好事,會出現一個和尚有水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚無水吃的現象。更會出現無能的監管現象。

總之,政府部門是服務、指導部門,而不是皇權部門,決不能失去服務這一職能,否則脫離實際的所謂監管不利於社會的和諧發展,不利於企業的正常的生存,不利於工業化的進一步提高,更不利於經濟的長遠發展和人民生活的提高,更不利於擴大就業和提高人民的生活水平。

一個好的監管部門一是要指導企業的發展,二是要服務於企業的發展,當企業存在隱患時製止隱患的發生,督促隱患的整改,而不是無理取鬧的瞎指揮。監管部門要轉變自己的思想,不要把企業的生存看成和自己無關,不要牢固樹立企業不生產就安全的左的安全觀。

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