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《安全生產法》知識問答/為什麼生產經營單位必須對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並製

作者:佚名 2010-05-29 19:31 來源:不詳
安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障第三十三條規定:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並製定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理的部門和有關部門備案。”

危險源的辨識與評價。危險源在沒有觸發之前是潛在的,常不被人們所認識和重視,因此需要通過一定的方法進行辨識,評價其危險大小等級。我國已經頒布了重大危險源辨識國家標準(GB18218-2000),對危險物及其臨界量作了規定。

危險源辨識方法。危險源辨識的目的就是通過對係統的03manbetx ,界定出係統中的哪些部分、區域是危險源,其危險的性質、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為02manbetx.com 的轉化過程規律、轉化的條件、觸發因素等。以便有效地控製能量和物質的轉化,使危險源不至於轉化為02manbetx.com 。它是利用科學方法對生產過程中那些具有能量、物質的性質、類型、構成要素、觸發因素或條件,以及後果進行03manbetx 與研究,作出科學判斷,為控製02manbetx.com 發生提供必要的、可靠的依據。危險源辨識的理論方法主要有係統危險03manbetx 、危險評價等方法與技術。

危險源辨識的程序與內容。危險源辨識的程序包括03manbetx 係統的確定、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件的分析、觸發因素的分析、潛在危險性分析、危險源等級劃分、評估報告等。

危險源的調查。在進行危險源調查之前首先確定所要分析的係統。例如,是對整個企業還是某個車間或某個生產工藝過程。然後對所分析係統進行調查,調查的主要內容有:

1、 生產工藝設備及材料情況:工藝布置,設備名稱、容積、溫度、壓力,設備性能,設備本質安全化水平,工藝設備的固有缺陷,所使用的材料種類、性質、危害,使用的能量類型及強度等。

2、 作業環境情況:安全通道情況,生產係統的結構、布局,作業空間布置等。

3、 操作情況:操作過程中的危險,工人接觸危險的頻度等。

4、02manbetx.com 情況:過去事故及危害狀況,事故處理應急方法,故障處理措施

5、 安全防護:危險場所有無安全防護措施,有無安全標誌,燃氣、物料使用有無安全措施等。

危險區域的界定。即劃定危險源點的範圍。首先應對係統進行劃分,可按設備、生產裝置及設施進行分子係統,也可按作業單元劃分子係統。然後分析每個子係統中所存在的危險源點,一般將產生能量或具有能量、物質、操作人員作業空間、產生聚集危險物質的設備、容器作為危險源點。然後以源點為核心加上防護範圍即為危險區域,這個危險區域就是危險源的區域。在確定危險源區域時,可按以下方法界定:

1、 按危險源是固定還是移動的界定。如運輸車輛、車間內的搬運設備為移動式,其危險區域應隨設備的移動空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲油罐等則是固定源,其區域範圍也固定。

2、 按危險源是點源還是線源界定。一般線源引起的危害範圍較點源的大。

3、 按危險作業場所來劃定危險源的區域。如有發生爆炸、火災危險的場所,有被車輛傷害的場所,有觸電危險的場所,有高處墜落危險的場所,有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險的場所等。

4、 按危險設備所處位置作為危險源的區域。如鍋爐房,油庫,氧氣站,變配電站等。

5、 按能量形式界定危險源。如化學危險源、電氣危險源、機械危險源、輻射危險源和其他危險源等。

存在條件及觸發危險源的因素。一定數量的危險物質或一定強度的能量,由於存在條件不同,所顯現的危險性也不同,被觸發轉換為事故的可能性大小也不同。因此存在條件及觸發因素的分析是危險源辨識的重要環節。存在條件分析包括:儲存條件(如堆放方式、其他物品情況、通風等),物理狀態參數(如溫度、壓力等),設備狀況(如設備完好程度、設備缺陷、維修保養情況等),防護條件(如防護措施、故障處理措施、安全標誌等),操作條件(如操作技術水平、操作失誤率等),管理條件等。

觸發因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個人因素(如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經心、心理因素等)和管理因素(如不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤安排等)。自然因素是指引起危險源轉化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(氣溫、氣壓、濕度、大氣風速)變化,雷電、雨雪,振動,地震等。

危險源潛在的危險性。危險源轉化為事故,其表現是能量和危險物質的釋放,因此危險源的潛在危險性可用能量的強度和危險物質的量來衡量。能量包括電能、機械能、化學能、核能等,危險源的能量強度越大,表明其潛在危險性越大。危險物質主要包括燃燒爆炸危險物質和有毒有害危險物質兩大類。前者泛指能夠引起火災或爆炸的物質,如可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質、混合危險性物質等。後者係指直接加害於人體,造成人員中毒、致病、致殘、致癌等的化學物質。可根據使用的危險物質量來描述危險源的危險性。重大危險源辨識標準(GB18218-2000)根據物質不同特性,將危險物分為爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質。標準中分別給出了每類物質的種類、名稱及臨界量,分析時查閱標準即可。

危險源潛在的危險性。危險源轉化為事故,實際中,對事故隱患的控製管理總是與一定的危險源聯係在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控製它;而對危險源的控製,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。所以,在實際中有時不加區別地使用這兩個概念。

根據上述對危險源的分析,危險源由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發因素。危險源的潛在危險性是一旦觸發事故,可能帶來的危害程度或損失大小,或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。實際中,對事故隱患的控製管理總是與一定的危險源聯係在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控製它;而對危險源的控製,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現事故隱患。所以,在實際中應對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並製定應急預案,加強對重大危險源的監督管理,使之不會轉變成為重大事故隱患,導致重大事故的發生。
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